每經(jīng)編輯｜段煉    

10月21日，美國聯(lián)邦政府“停擺”已整整三周。約70萬~75萬名聯(lián)邦雇員被強制休假。同時，包括空中交通管制員、運輸安全署人員在內(nèi)的數(shù)十萬“必要”員工，則必須無薪工作。

當天午間，新華社記者在首都華盛頓東郊一處救濟點看到，被拖欠工資的聯(lián)邦雇員排起了數(shù)十米長隊，領(lǐng)取免費食品以解“燃眉之急”。這場活動由非營利組織首都地區(qū)食物賑濟中心主辦。工作人員查看每人證件后，給他們分發(fā)雞肉、意大利面、牛奶等食品。發(fā)放過程中，一輛裝有救濟食品的卡車抵達，現(xiàn)場人群熱烈歡呼、鼓掌，一時打破了原本沉悶的氣氛。

活動現(xiàn)場聚集了多家媒體，工作人員囑咐媒體，若非經(jīng)得同意不要拍攝聯(lián)邦雇員正臉，因為他們中很多人不想“露臉”。

美國公務(wù)員排長隊領(lǐng)救濟

“手里的錢僅能撐一個月”

隨著政府“停擺”持續(xù)，首都地區(qū)食物賑濟中心日前宣布，將從本周起為聯(lián)邦雇員及合同工發(fā)放免費食品，21日的救濟活動是第一場。該組織還將于本周晚些時候在華盛頓市區(qū)以及周邊馬里蘭州、弗吉尼亞州多個地點開展救濟活動。此外，首都地區(qū)的許多餐廳和酒吧也開始為聯(lián)邦雇員提供折扣。

10月21日，在美國馬里蘭州海厄茨維爾市，聯(lián)邦雇員領(lǐng)取免費食品。新華社記者李睿攝

農(nóng)業(yè)部雇員、當天救濟活動的合作機構(gòu)志愿者帕梅莉婭·卡特告訴記者，24日原本是每月發(fā)放工資的日子，然而從目前形勢看，“不會有工資”。她一家五口人，有個18歲的女兒在讀大學，學費“不便宜”，她失去收入將給家庭財務(wù)帶來“絕對困難”。她告訴記者，雖然家里有一點應急資金，但眼下不知道緊急情況要持續(xù)多久。“我手里的錢可以撐一個月，但第二個月怎么辦？”

國防部文職雇員西奧多·波夫?qū)τ浾弑硎?，他每月工資分為月初和月底兩次領(lǐng)取。由于政府“停擺”，他從10月1日起被迫休假，目前只領(lǐng)到月初那部分工資，擔憂月底領(lǐng)不到另一部分。他說，近年通脹飆升，牛肉、雞肉等食品價格翻倍，此次“停薪”將令他處境更加艱難。

“如今做聯(lián)邦雇員真的太累了。我們真的厭倦了年復一年地經(jīng)歷這種事情——無論是政府持續(xù)決議還是政府關(guān)門。”美國住房和城市發(fā)展部雇員特雷卡•亨利（Treka Henry）在接受媒體采訪時，聲音中充滿了疲憊與無奈。她的丈夫是一名空中交通管制員，屬于“必要崗位”員工，這意味著他必須在沒有薪水的情況下繼續(xù)高強度工作。這種對未來的不確定感正籠罩著數(shù)十萬個聯(lián)邦雇員家庭。

美國農(nóng)業(yè)部的IT技術(shù)員邁克•加萊特利（Mike Galletly）在經(jīng)歷三次停擺后深知“寄望于最好情況”是不切實際的。停擺開始前，他和妻子花了兩個多小時梳理家庭開支，取消了購買露營拖車和更換家中漏水窗戶的計劃，并為女兒選擇了二手筆記本電腦。如今，面對即將錯過的第一張完整薪水支票，他不得不向銀行申請延遲償還抵押貸款和車貸，并申請了失業(yè)保險。

對于那些被強制休假的雇員來說，為了彌補收入中斷，許多人開始尋求副業(yè)。在華盛頓特區(qū)，有聯(lián)邦雇員在寵物看護網(wǎng)站的個人資料中寫道，自己正“處于停工狀態(tài)”，可以在“政府關(guān)門期間照顧您的寵物”。還有一名接受“延遲辭職計劃”離開能源部的員工，他在健身房前臺輪班工作，以換取健身房會員費折扣。

美國農(nóng)業(yè)部科學家莎倫•佩羅內(nèi)（Sharon Perrone）更是身兼四份副業(yè)。她周末去農(nóng)貿(mào)市場賣奶酪，在音樂會上銷售商品，協(xié)助編寫關(guān)于阿拉斯加農(nóng)業(yè)的手冊，并為其他創(chuàng)業(yè)的聯(lián)邦同事提供平面設(shè)計服務(wù)。另一位農(nóng)業(yè)部員工布魯克•哈迪森（Brooke Hardison）則利用自己2022年開啟的副業(yè)——為殘疾客戶規(guī)劃旅行——來度過難關(guān)。她表示，對就業(yè)的極度焦慮讓她不得不削減所有非必需品開支。

“停擺”尚無結(jié)束跡象

“物價很高，人們生活困難，形勢堪憂”

在聯(lián)邦雇員經(jīng)濟壓力日益加大之時，政府“停擺”尚無結(jié)束跡象。20日，美國國會參議院第11次嘗試通過聯(lián)邦政府臨時撥款法案未果。民主黨方面堅持，任何協(xié)議都必須回應他們在醫(yī)療保障福利方面的訴求；共和黨方面則主張先通過臨時撥款法案按現(xiàn)有水平維持政府繼續(xù)運轉(zhuǎn)。

兩黨的互相指責、“甩鍋”仍在繼續(xù)。眾議院議長邁克·約翰遜21日在社交媒體平臺X上說，民主黨“激進左派”要求政府“停擺”，民主黨領(lǐng)袖順從了這一要求。參議院民主黨領(lǐng)袖查克·舒默在X上表示，共和黨領(lǐng)袖不斷聲稱民主黨人在參議院提出“極左”要求，但降低醫(yī)療保險保費、讓數(shù)千萬美國人免于經(jīng)濟破產(chǎn)，根本無關(guān)極左、極右或是中間立場。舒默還說，共和黨人聲稱已準備好開始工作，但約翰遜和眾議院共和黨人仍在度假中。

兩黨僵持不下之際，“停擺”對社會各方面的影響正進一步顯現(xiàn)。根據(jù)美國航班跟蹤網(wǎng)站的數(shù)據(jù)，從18日到20日，美國境內(nèi)及進出美國的航班中，共有近兩萬個航班延誤，其中19日延誤航班達到峰值，接近8000個。據(jù)《國會山》日報報道，本月有1.3萬名空中交通管制員和5萬名運輸安全局員工在沒有收入的情況下繼續(xù)工作，運輸安全局負責美國機場安檢工作。

20日，美國國家核安全管理局逾七成雇員開始無薪休假，僅余約400人繼續(xù)工作。盡管能源部長克里斯·賴特表示目前美國核安全沒有面臨風險，但各界依然感到擔憂。

在上周末舉行的抗議活動中，美國民眾對政府“停擺”表達不滿。特殊教育教師切爾西·里瓦斯對記者說，近期本來打算帶學生去校外參觀，但因博物館關(guān)閉未能成行。從北卡羅來納州驅(qū)車六小時來華盛頓抗議的阿米爾·博爾登告訴記者，他擔心此次“停擺”會持續(xù)更長時間。

“上一次政府停擺持續(xù)了35天，當時政治環(huán)境比現(xiàn)在溫和，現(xiàn)在一切都高度緊張，這次政府停擺可能會持續(xù)更久，影響也會更大。”博爾登說，“物價已經(jīng)很高，經(jīng)濟狀況不佳，人們生活困難，現(xiàn)在會有更多人領(lǐng)不到工資，形勢堪憂。”

波夫表示希望國會履行職責。“我們選這些人只是為了政府正常運作。然而現(xiàn)在，我們無法保住工作，政治斗爭不斷，他們似乎把美國人民當作籌碼，傷害的是普通民眾。”

編輯|段煉 杜恒峰

校對|何小桃

每日經(jīng)濟新聞綜合自新華社、每經(jīng)網(wǎng)、公開資料等