每經(jīng)記者｜張宏    每經(jīng)編輯｜陳俊杰    

每經(jīng)北京12月6日電（記者張宏）中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)保障論壇暨《中國養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2025》發(fā)布會(huì)在北京召開。發(fā)表主旨演講時(shí)，全國社會(huì)保障基金理事會(huì)原副理事長陳文輝指出，我國金融體系規(guī)模龐大、資金充裕，但缺乏資本金。2018年“資管新規(guī)”后，只有養(yǎng)老金和長期壽險(xiǎn)能夠作為真正的長期耐心資本。

他表示，為應(yīng)對(duì)老齡化，我國應(yīng)大力發(fā)展養(yǎng)老金和長期壽險(xiǎn)，將這些資金通過金融手段投資現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不僅能夠帶來長期優(yōu)異的回報(bào)，積累豐厚的養(yǎng)老金，而且現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也可以為老年人口提供更好的服務(wù)，提升老年人口的消費(fèi)能力，形成商業(yè)閉環(huán)，推動(dòng)養(yǎng)老金融可持續(xù)發(fā)展。

全國社會(huì)保障基金理事會(huì)原副理事長陳文輝發(fā)表主旨演講 每經(jīng)記者 張宏 攝

原中國保險(xiǎn)資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記、執(zhí)行副會(huì)長兼秘書長曹德云表示，養(yǎng)老金財(cái)富管理作為長錢管理，一定要從長計(jì)議，要用獲取價(jià)值的觀念代替財(cái)務(wù)收益的視角，樹立養(yǎng)老金財(cái)富管理“長、寬、遠(yuǎn)、穩(wěn)、久”的視野。

他表示，雖然我國GDP多年名列世界第二，但是養(yǎng)老金資產(chǎn)規(guī)模和占GDP的比例與歐美國家相比還有很大差距，這一問題需要高度關(guān)注。穩(wěn)步擴(kuò)大養(yǎng)老金資產(chǎn)規(guī)模并建立資產(chǎn)型養(yǎng)老金體系、大力發(fā)展高效養(yǎng)老財(cái)富管理市場十分必要，而且是緩解養(yǎng)老壓力的重中之重。

北京大學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)學(xué)系主任、北京大學(xué)中國保險(xiǎn)與社會(huì)保障研究中心主任鄭偉指出，發(fā)展養(yǎng)老金融第二支柱、第三支柱要做好政府當(dāng)期讓利和未來增壓的權(quán)衡取舍。即通過當(dāng)期稅收優(yōu)惠、政策支持，損失一部分稅收，撬動(dòng)更多企業(yè)、家庭、個(gè)人的資源和政府一起構(gòu)筑應(yīng)對(duì)人口老齡化的經(jīng)濟(jì)安全網(wǎng)，通過當(dāng)期讓利為未來減負(fù)。

鄭偉認(rèn)為，發(fā)展第二支柱企業(yè)年金還要權(quán)衡“表象公平”與企業(yè)自主決策之間的關(guān)系。企業(yè)年金覆蓋面窄的重要原因是對(duì)諸如全員覆蓋、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面的要求過多，令企業(yè)存在后顧之憂，擔(dān)心被所謂的“手銬”銬住，影響未來自由支配資源的空間。

中國社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心秘書長房連泉在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者微信采訪時(shí)指出，當(dāng)前企業(yè)年金覆蓋面尚窄的原因：一是基本社保繳費(fèi)率較高，使得參與企業(yè)年金的大多是國有企業(yè)，民企和中小企業(yè)加入少；二是企業(yè)年金制度設(shè)計(jì)還存在著設(shè)立門檻高、管理成本高，投資不便利等問題，吸引力不足?？梢酝ㄟ^降低基本社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，大力發(fā)展面向中小企業(yè)的集合年金計(jì)劃，實(shí)行自動(dòng)加入和投資默認(rèn)選擇制度，進(jìn)一步放寬投資渠道等方式解決這一問題。