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成都高質(zhì)量發(fā)展研究院院長魯立文:破解園區(qū)發(fā)展瓶頸,需重塑“筑巢引鳳”模式

每日經(jīng)濟新聞 2025-11-27 16:37:24

11月27日,“2025智媒體50人成都會議”在成都舉行。成都高質(zhì)量發(fā)展研究院院長魯立文發(fā)表《關(guān)于園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的思考》主旨演講。他指出,產(chǎn)業(yè)園區(qū)正從“企業(yè)集聚”轉(zhuǎn)向“生態(tài)共生”,應(yīng)構(gòu)建“有機生態(tài)體”,并闡述了其四大核心表征。針對園區(qū)發(fā)展瓶頸,他提出建立長遠(yuǎn)評價體系、升級招商模式、推動運營專業(yè)化及“投資于人”等建議,為園區(qū)轉(zhuǎn)型提供清晰路徑。

每經(jīng)記者|孫宇婷    每經(jīng)編輯|唐元    

11月27日,由中共成都市委宣傳部、中共成都市委網(wǎng)信辦指導(dǎo),成都傳媒集團、成都傳媒產(chǎn)業(yè)集團主辦的“2025智媒體50人成都會議”在成都舉行。本次會議上,成都高質(zhì)量發(fā)展研究院院長魯立文帶來的《關(guān)于園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的思考》主旨演講,為會議的核心主題“智媒賦能園區(qū) 融合提升價值”提供了堅實的理論基座與清晰的演進藍(lán)圖。

他表示,產(chǎn)業(yè)園區(qū)已步入從“企業(yè)集聚”向“生態(tài)共生”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段,塑造內(nèi)在的“有機生態(tài)”將成為其構(gòu)筑未來競爭力的核心,引發(fā)了在場學(xué)界與產(chǎn)業(yè)界代表的廣泛共鳴。

圖片來源:每經(jīng)記者 張建 攝

從“物理集聚”到“生態(tài)共生”:四大特征勾勒園區(qū)發(fā)展新圖景

在現(xiàn)場分享中,魯立文回顧了園區(qū)從1.0到4.0的演進歷程:從最初的1.0階段功能單一的工業(yè)園區(qū),到2.0階段的科技園區(qū),再到3.0階段的綜合性園區(qū)和4.0階段的產(chǎn)城融合型園區(qū),園區(qū)的發(fā)展歷程體現(xiàn)了從“空間集聚”到“生態(tài)構(gòu)建”的深刻轉(zhuǎn)變。這些趨勢表明,園區(qū)已不再是簡單的物理空間,而是成為技術(shù)、資本、人才、服務(wù)深度融合的生態(tài)系統(tǒng)。

在魯立文看來,當(dāng)代優(yōu)秀的園區(qū)早已超越了過去提供土地和政策的初級階段,其本質(zhì)特征在于構(gòu)建一個充滿活力的“有機生態(tài)體”。

他闡述了這個生態(tài)體的四大核心表征:企業(yè)憑借高附加值產(chǎn)品獲取利潤,而非依賴補貼或低價競爭;園區(qū)整體呈現(xiàn)出高水平的技術(shù)創(chuàng)新濃度;企業(yè)之間形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈關(guān)聯(lián);高素質(zhì)人才在此能獲得與之匹配的高收入,從而形成“產(chǎn)業(yè)升級—人才集聚—收入增長—城市繁榮”的良性循環(huán)。

魯立文指出,這四大特征共同描繪了一個從“企業(yè)集聚地”向“創(chuàng)新生態(tài)體”轉(zhuǎn)變的園區(qū)發(fā)展新圖景。高質(zhì)量的園區(qū),其內(nèi)部流淌的是知識、技術(shù)與創(chuàng)新的活水,企業(yè)在此共生共榮。

開出系統(tǒng)“藥方”:從“筑巢引鳳”到“投資于人”

在厘清“什么是高質(zhì)量”之后,針對當(dāng)前園區(qū)發(fā)展中存在的短視與專業(yè)瓶頸,魯立文開出“系統(tǒng)藥方”。

“要建立基于長遠(yuǎn)視角的評價體系,扭轉(zhuǎn)盲目追求規(guī)模和數(shù)量的觀念。”他建議園區(qū)通過制定清晰的產(chǎn)業(yè)中長期規(guī)劃,保持戰(zhàn)略定力,將資源引導(dǎo)至主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和潛力企業(yè)。

對于各地常見的招商引資模式,魯立文提出了升級版的“筑巢引鳳”模式。他認(rèn)為,過去依賴土地、稅收的“硬優(yōu)惠”已不足夠,未來的競爭在于打造“創(chuàng)新生態(tài)高地”和“綜合服務(wù)高地”。他具體指出,建設(shè)共享中試基地、概念驗證中心,并提供一站式專業(yè)服務(wù),才是吸引“金鳳凰”的現(xiàn)代“金巢”。

與此同時,他呼吁園區(qū)推動運營管理從“行政化”向“專業(yè)化”轉(zhuǎn)型,大力引進復(fù)合型人才,并借助“外腦”提升服務(wù)水平。

最后,他將邏輯終點落于“人”,強調(diào)“投資于人”是根本,需將“人力資源”轉(zhuǎn)化為可持續(xù)增值的“人力資本”。一個能夠吸引人、留住人、成就人的園區(qū),必然是一個產(chǎn)城融合、充滿活力,并由智慧技術(shù)精心營造的現(xiàn)代化創(chuàng)新空間。

魯立文的現(xiàn)場分享勾勒出園區(qū)轉(zhuǎn)型的清晰路徑。立園滿園,先立園再滿園,聚焦園區(qū)的生態(tài)健康度與專業(yè)化運營能力。這一見解,不僅為園區(qū)管理者提供了決策參考,也為正在探索“智媒賦能園區(qū)”路徑的各方參與者,提供了關(guān)鍵的評估框架。

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