每經(jīng)編輯｜每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 王志福    

每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 王志福

9月10日午間，宇順電子（002289，SZ）發(fā)布了兩則關(guān)于訴訟事項(xiàng)的公告。公告稱，公司于9月8日收到湖北高院送達(dá)的《受理案件通知書》等材料，公司及全資子公司赤壁宇順作為原告起訴赤壁政府和赤壁經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)的合同糾紛案已獲受理。同日，赤壁宇順收到赤壁法院送達(dá)的傳票等材料，赤壁宇順對(duì)赤壁市國(guó)土資源局《閑置土地認(rèn)定書》不服，向赤壁法院提起行政訴訟案已獲受理。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者致電宇順電子董秘辦咨詢相關(guān)事宜，董秘辦人士回復(fù)，由于赤壁市政府未能按照協(xié)議及時(shí)履約，導(dǎo)致公司不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益，加之所處行業(yè)快速變化的市場(chǎng)情況，為維護(hù)公司及股東利益，宇順電子已經(jīng)終止相關(guān)募投項(xiàng)目。

赤壁市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)辦公室人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示，目前宇順電子在赤壁開發(fā)區(qū)的項(xiàng)目工程已經(jīng)停工，但其周邊公共設(shè)施的建設(shè)不受影響。

合同糾紛一波三折

宇順電子公告顯示：2011年11月24日，宇順電子與赤壁政府簽訂《電子玻璃產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目投資協(xié)議書》，宇順電子擬出資8.3億元在赤壁市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資建設(shè)電子玻璃產(chǎn)業(yè)化基地，并約定項(xiàng)目的實(shí)施主體為公司全資子公司赤壁市宇順顯示技術(shù)有限公司。赤壁政府承諾為宇順電子提供"七通一平"項(xiàng)目用地331.79畝，代建10萬平方米工業(yè)廠房等。

根據(jù)赤壁基地建設(shè)現(xiàn)狀及行業(yè)市場(chǎng)情況，宇順電子于2014年11月變更"赤壁中小尺寸電容式觸摸屏生產(chǎn)線項(xiàng)目"至長(zhǎng)沙實(shí)施，同時(shí)終止實(shí)施"赤壁超薄超強(qiáng)蓋板玻璃生產(chǎn)線項(xiàng)目"。

2015年3月，承建宇順電子項(xiàng)目廠房的宜昌博高建筑工程有限公司向湖北省咸寧市中級(jí)人民法院提起訴訟，要求依法解除其與赤壁開發(fā)區(qū)與2012年8月簽訂的《施工總承包合同》，并要求判決宇順電子與赤壁開發(fā)區(qū)共同承擔(dān)博高公司工程款1434.7萬元，及違約金2000萬元。

此后，宇順電子于4月10日發(fā)布公告，解除與赤壁市人民政府簽訂的《電子玻璃產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目投資協(xié)議書》。宇順電子表示，由于赤壁市政府未按《投資協(xié)議書》約定提供完整的項(xiàng)目用地，未提供污水處理、供電等配套設(shè)施，代建工程未按時(shí)完工、交付，赤壁基地的建設(shè)情況無法滿足公司募投項(xiàng)目按期投產(chǎn)需求，項(xiàng)目預(yù)期無法實(shí)現(xiàn)，公司決定解除與其簽訂的《投資協(xié)議書》。

宇順電子在9月10日的公告中提出訴求，要求依法確認(rèn)宇順電子與赤壁市政府2011年簽訂的《投資協(xié)議書》已經(jīng)解除，并解除子公司與赤壁經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與2012年3月簽訂的《項(xiàng)目廠房建設(shè)合作協(xié)議書》，要求判決赤壁市人民政府賠償宇順電子1.04億元。同時(shí)，要求依法撤銷赤壁市國(guó)土資源局《閑置土地認(rèn)定書》（2015）02、03號(hào)。

基地建設(shè)項(xiàng)目已停工

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者致電赤壁市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)辦公室，工作人員表示，2015年3月份宜昌博高建筑公司起訴赤壁開發(fā)區(qū)和宇順電子時(shí)，其承建的工程項(xiàng)目已經(jīng)停工。目前宇順電子在赤壁開發(fā)區(qū)的基地項(xiàng)目已經(jīng)全部停工，但是其工地周邊的污水處理、供電等公共設(shè)施的建設(shè)沒有受到影響。

宇順電子董秘辦人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示，2014年11月宇順電子就終止實(shí)施"赤壁超薄超強(qiáng)蓋板玻璃生產(chǎn)線項(xiàng)目"，赤壁市開發(fā)區(qū)相關(guān)工程的建設(shè)已經(jīng)與宇順電子沒有關(guān)系。

該董秘辦人士表示，宜昌博高建筑工程有限公司在3月份的訴訟中，將宇順電子列為與赤壁開發(fā)區(qū)一起的被告十分不合理，因?yàn)橛铐橂娮优c其沒有簽過任何合同，施工合同是赤壁開發(fā)區(qū)和工程施工方簽署的。

廣東環(huán)宇京茂律師事務(wù)所金融證券律師劉華浩對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，從案件性質(zhì)來講，本案屬于民事案件，如果地方政府確實(shí)未按照投資協(xié)議書的約定履行相關(guān)合同義務(wù)，且沒有任何免責(zé)事由的話，則構(gòu)成違約，至于違約的程度，則要根據(jù)投資協(xié)議書及相關(guān)事實(shí)再進(jìn)行認(rèn)定。由于目前未看到該地方政府的相關(guān)辯解資料，相關(guān)事實(shí)及法律問題也很難判斷。