每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 原金 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 原金 發(fā)自北京

全國兩會剛剛結(jié)束，簡政放權(quán)再次動真格。

3月16日，國務(wù)院正式對外公布了《關(guān)于清理規(guī)范駐省會城市辦事機構(gòu)的指導意見》（以下簡稱《意見》），《意見》規(guī)定各地都需要精簡駐本省省會城市辦事機構(gòu)，必須撤銷市、縣兩級政府職能部門駐本省省會城市辦事機構(gòu)。

多年前，“駐京辦”已經(jīng)遭到清理，如今，各城市駐省會的辦事機構(gòu)也要面臨被清退的命運。按照《意見》要求，在2015年12月1日前，各?。▍^(qū)、市）政府要將總結(jié)清理規(guī)范情況，送國家機關(guān)事務(wù)管理局匯總報國務(wù)院。

確因工作需要

經(jīng)省級政府批準可保留

一段時期以來，一些駐省會城市辦事機構(gòu)公務(wù)接待不規(guī)范，鋪張浪費，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。

昨日發(fā)布的《意見》，將地方駐省會城市的辦事機構(gòu)推上風口浪尖，矛頭直接指向這些辦事機構(gòu)的鋪張浪費。

《意見》稱，精簡駐本省省會城市辦事機構(gòu)。撤銷縣級政府駐本省省會城市辦事機構(gòu)，撤銷市、縣兩級政府職能部門駐本省省會城市辦事機構(gòu)。

在剛剛結(jié)束的兩會上，國務(wù)院總理李克強在《政府工作報告》中稱，加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度。這次《意見》中認為，駐省會辦事機構(gòu)的撤銷，是推進公務(wù)接待服務(wù)社會化改革，加強與行政審批制度等領(lǐng)域改革銜接。

而撤銷之后，對撤銷的駐省會城市辦事機構(gòu)的土地、房屋、車輛及其他資產(chǎn)，派出地政府應(yīng)當按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進行處置；對工作人員要做好思想政治工作，妥善安置。

不過，對于這些辦事機構(gòu)并不是全部撤銷，如果確因工作需要，在經(jīng)過省級政府批準后可予保留，但應(yīng)當嚴格控制。

《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，早在去年，湖北、江西、湖南等省份就已經(jīng)對駐省會城市辦事機構(gòu)進行摸底調(diào)查，當時，這些省份要求將駐省會城市辦事機構(gòu)的人員情況以及經(jīng)費來源、開支情況都要調(diào)查清楚。

多部門駐同城

整合保留一個辦事機構(gòu)

多年前，駐京辦的撤銷曾經(jīng)引發(fā)輿論熱議。

2010年1月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強和規(guī)范各地政府駐北京辦事機構(gòu)管理的意見》，此后，北京市內(nèi)僅僅保留省級駐京辦，縣級駐京辦全部撤銷，地市級駐京辦經(jīng)省政府核準后可保留。如今，駐省會城市的辦事機構(gòu)也面臨同樣的命運。

《意見》稱，政府及其職能部門，或者政府多個職能部門在同一城市分別派駐辦事機構(gòu)的，應(yīng)當實行整合，保留一個辦事機構(gòu)。政府在同一省區(qū)多個城市或者鄰近省區(qū)多個城市派駐辦事機構(gòu)的，應(yīng)當實行整合，減少辦事機構(gòu)數(shù)量。

即便是保留下來的辦事機構(gòu)，也將面臨構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，這些保留下來的駐省會城市辦事機構(gòu)的職能將會由接待服務(wù)、爭取項目和資金為主向促進經(jīng)濟合作、參與社會管理和公共服務(wù)為主轉(zhuǎn)變。

按照《意見》要求，派出地政府應(yīng)當結(jié)合本地區(qū)實際，明確駐省會城市辦事機構(gòu)的設(shè)置條件、程序、管理責任等，從嚴控制駐省會城市辦事機構(gòu)的設(shè)置。如果確實需要設(shè)立駐省會城市辦事機構(gòu)的，必須經(jīng)省級政府批準，一些因為專項工作而設(shè)置的駐省會城市辦事機構(gòu)，專項工作結(jié)束后也將及時撤銷。