每經(jīng)記者  黎光壽  發(fā)自天津

        “我們公司2003年就在這里辦公了，從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)大樓里還有一家天津世代置業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)天津世代置業(yè)）。”8月12日，在位于天津市靜?？h經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)金海路2號(hào)的宇川汽車(chē)集團(tuán)辦公樓內(nèi)，多名員工向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露。該地址此前一直是禹晉永旗下天津世代置業(yè)的法定地址，直到2010年3月18日公司注銷(xiāo)為止。

        據(jù)天津市工商局提供的企業(yè)注冊(cè)資料顯示，天津世代置業(yè)成立于2007年7月6日，注冊(cè)資金1000萬(wàn)元，其中北京國(guó)維投資有限公司出資850萬(wàn)元，禹晉永出資150萬(wàn)元，公司法定代表人為國(guó)維投資的法定代表人史維學(xué)，該公司經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)年限30年。

        在天津世代置業(yè)背后，是禹晉永用來(lái)四處“投資”的中國(guó)世代投資控股集團(tuán)有限公司，禹聲稱(chēng)該集團(tuán)在天津靜海投資約200億元，建設(shè)高檔住宅小區(qū)、大型購(gòu)物中心和超七星級(jí)酒店。

“世代新城”仍是一片莊稼地

        8月5日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者到達(dá)靜海，禹晉永聲稱(chēng)自己投資開(kāi)發(fā)的“世代新城”地塊即位于靜?？h城東南角，104國(guó)道以東、靜王公路以南、旭華道以西、南寧路及正在建設(shè)的森林公園以北，占地大約4000畝左右。從地圖上看，該地塊大約有靜海舊城區(qū)1/3大小。

        記者發(fā)現(xiàn)，該地塊大部分目前仍是莊稼地，地上種上了綠油油的玉米、大豆和紅薯等作物，而在靜王路南側(cè)，沿路有一些小型的工廠或者儲(chǔ)煤的倉(cāng)庫(kù)等。

        沿著靜王路從東往西走，先后要經(jīng)過(guò)一個(gè)廢品收購(gòu)站、一個(gè)棉花收購(gòu)站、一個(gè)汽車(chē)修理廠、舊建筑機(jī)械回收店、一個(gè)儲(chǔ)煤站、一個(gè)建材廠，最后來(lái)到靜?？h磚瓦廠。記者看到，這些單位基本上都還有人值守，不時(shí)還有大車(chē)進(jìn)出。

        在這幾個(gè)單位的背后，從東到西分別有3片居民區(qū)，分別是永生里、建興東里和建興西里。建興東里居民袁培起告訴記者，3個(gè)居民區(qū)都是附近單位的職工，大約有1000多人，其中建興東里和建興西里是磚瓦廠的職工。

        袁培起稱(chēng)，早在2005年，就聽(tīng)說(shuō)中國(guó)世代投資集團(tuán)要來(lái)購(gòu)買(mǎi)他們所居住的地方蓋房子和大酒店，開(kāi)始談的房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是正房每間補(bǔ)10萬(wàn)元，后來(lái)經(jīng)過(guò)兩年多的努力，終于將補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到正房每間17萬(wàn)元，南面的房子每間補(bǔ)10萬(wàn)元，在正房和南房中間的廂房，每間要補(bǔ)7萬(wàn)元。

        袁培起說(shuō)，原來(lái)曾聽(tīng)說(shuō)縣里要在2008年1月30日前將該地塊上的建筑物全部拆掉。“可到后來(lái)照片也拍了，地也量了，就等來(lái)拆房好拿補(bǔ)償，接下來(lái)卻又沒(méi)有消息了。”袁說(shuō)，當(dāng)時(shí)來(lái)做工作的人告訴居民，已經(jīng)測(cè)量過(guò)的房屋不許出售、不許維修，有的人家為了應(yīng)對(duì)拆遷后沒(méi)房住的預(yù)期，還在靜海縣城里貸款購(gòu)買(mǎi)了商品房。

        記者在津靜（掛）2007-014號(hào)掛牌出售的文件中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時(shí)有關(guān)部門(mén)承諾2008年1月30日前全部完成拆遷。不過(guò)據(jù)袁培起透露，后來(lái)就沒(méi)有人再到小區(qū)里詢(xún)問(wèn)搬遷的事情，這事就這樣暫時(shí)擱置了下來(lái)，地塊上的企業(yè)也仍照常從事生產(chǎn)。

曾是靜海最大地產(chǎn)規(guī)劃項(xiàng)目

        2008年1月19日，天津市土地交易中心以“津靜（掛）2007-014”號(hào)公告掛出一宗面積達(dá)445387.9平方米的土地，用途是居住、商業(yè)和公園用地，起拍價(jià)為6.681億元，競(jìng)買(mǎi)保證金3億元。

        在該地塊的競(jìng)拍說(shuō)明中，對(duì)該地塊的描述是“該地塊內(nèi)須建設(shè)一座建筑面積不小于50000平方米、投資額不低于15億元的酒店，建設(shè)一座建筑面積不小于70000平方米、投資額不低于7億元的國(guó)際會(huì)展中心，建設(shè)一座建筑面積不小于15000平方米、投資額不低于4億元的高檔寫(xiě)字樓”，而這正好與禹晉永四處宣揚(yáng)的天津世代新城的規(guī)劃相吻合。

        世代新城項(xiàng)目是禹晉永多份公開(kāi)資料上都提到的項(xiàng)目，而天津市和靜?？h也將世代新城中的“超七星級(jí)酒店”列為2008年的重點(diǎn)投資項(xiàng)目。但奇怪的是，此后關(guān)于禹晉永的世代投資與天津靜海的合作似乎就偃旗息鼓了，媒體上幾乎再難見(jiàn)到過(guò)任何有關(guān)禹晉永與世代新城的新聞報(bào)道。2010年8月10日，來(lái)自靜?？h規(guī)劃局的知情者告訴  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》，在2008年下半年，禹晉永曾向靜海縣提出要求不再合作，而靜海方面也曾經(jīng)公開(kāi)宣告雙方的合作結(jié)束。

        采訪(fǎng)過(guò)程中，記者未能在天津土地交易中心網(wǎng)站和天津市國(guó)土資源局靜海分局網(wǎng)站上看到  “津靜  （掛）2007-014”號(hào)國(guó)有土地被摘牌的信息。天津市國(guó)土資源局靜海分局辦公室主任陳少如在電話(huà)中告訴記者，禹晉永的中國(guó)世代投資控股集團(tuán)公司沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)靜海的土地，而該局也沒(méi)有為他辦理《國(guó)有土地使用證》，這也表明禹晉永跟靜海沒(méi)有什么關(guān)系。

建設(shè)用地規(guī)劃許可證謎團(tuán)

        一份在多家房地產(chǎn)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站保存的《天津靜海世代新城項(xiàng)目投資初評(píng)報(bào)告》PPT顯示，截至2008年1月，天津靜海世代新城項(xiàng)目已經(jīng)完成的工作有：天津項(xiàng)目公司注冊(cè)成立，注冊(cè)資本1000萬(wàn)元（07-7-6）；4000畝土地一級(jí)開(kāi)發(fā)協(xié)議及委托手續(xù)（07-10-10）；4000畝土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)（07-8-8）；4000畝土地選址意見(jiàn)書(shū)（07-8-31）；4000畝土地《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》(07-8-31)；1-13地塊規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)（07-11-1）。該報(bào)告還援引“禹總”的話(huà)介紹說(shuō)，春節(jié)后道路及七星級(jí)酒店（7號(hào)地）準(zhǔn)備開(kāi)工。

        那么“4000畝土地一級(jí)開(kāi)發(fā)協(xié)議及委托手續(xù)（07-10-10）；4000畝土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)  （07-8-8）；4000畝土地選址意見(jiàn)書(shū)（07-8-31）”等文件是否真實(shí)存在呢？8月10日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者向靜?？h規(guī)劃局求證，該局一位副局長(zhǎng)和辦公室一名楊姓主任告訴記者，上述文件可能是真實(shí)的，因?yàn)橛頃x永的世代投資曾經(jīng)和政府談過(guò)合作，簽署相關(guān)協(xié)議很正常，但由于土地閑置兩年未開(kāi)發(fā)，雙方已經(jīng)解除了協(xié)議，所以即使上述文件存在也沒(méi)有什么意義了。

        對(duì)“4000畝土地《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》(07-8-31)”一事，前述副局長(zhǎng)和楊姓主任均表示，他們查詢(xún)了規(guī)劃局的檔案，不過(guò)并沒(méi)有查到該《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。但楊主任也表示，找不到的原因也有可能是靜海縣國(guó)土局和規(guī)劃局2008年才分家，一些文件資料可能還需要理順。

        此外，有多位人士向記者證實(shí)，在2008年該地塊上市掛牌以后，禹晉永后來(lái)并沒(méi)有前去摘牌，導(dǎo)致這筆土地交易流產(chǎn)。那么，既然禹晉永及其中國(guó)世代投資集團(tuán)沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)  “津靜（掛）2007-014”號(hào)國(guó)有土地，那么這片土地現(xiàn)在是什么情況呢？

        靜?？h規(guī)劃局規(guī)劃一科的工作人員告訴記者，該地塊的控制性規(guī)劃還沒(méi)有被批下來(lái)，更談不上地塊規(guī)劃了?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》還了解到，當(dāng)時(shí)禹晉永還承諾投資10億元，改建10公里長(zhǎng)的靜王公路，但靜王公路到現(xiàn)在都還是原樣，沒(méi)有任何的設(shè)計(jì)規(guī)劃和改變。

“空投”導(dǎo)致合作中斷

        “津靜（掛）2007-014”號(hào)國(guó)有土地公告上的“現(xiàn)狀”欄目里有這么一句話(huà)：“地上物尚未拆平，靜?？h政府承諾2008年1月30日前全部完成拆遷。”但《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在現(xiàn)場(chǎng)看到的是，該地塊上除了兒童樂(lè)園已經(jīng)拆遷以外，靜海縣磚瓦廠（正式廠名為天津靜?？h建材制品總廠）、殯儀館等國(guó)有單位都還在正常運(yùn)轉(zhuǎn)，沿靜王公路的廢品回收站、汽車(chē)修理廠和儲(chǔ)煤場(chǎng)也在正常運(yùn)轉(zhuǎn)，3個(gè)居民區(qū)永生里、建興東里和建興西里的居民也還在正常生活。

        據(jù)《財(cái)經(jīng)》雜志援引來(lái)自靜?？h政府內(nèi)部人士的轉(zhuǎn)述稱(chēng)，靜海縣政府2007年底下發(fā)通知，要求在2008年位于該地塊的磚瓦廠停產(chǎn)、兒童樂(lè)園拆遷，以配合項(xiàng)目正常開(kāi)工。但靜?？h政府有關(guān)部門(mén)否認(rèn)了這種說(shuō)法?？h政府信息中心主任王斌告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，兒童樂(lè)園拆遷和磚瓦廠停產(chǎn)是縣委縣政府的既定政策，是早晚都要做的事情，跟世代新城項(xiàng)目沒(méi)有關(guān)系。王斌說(shuō)，即使沒(méi)有世代新城項(xiàng)目，靜海縣依然要搬遷兒童樂(lè)園，并對(duì)磚瓦廠進(jìn)行改制。

        據(jù)天津市國(guó)土資源局靜海分局一不愿透露姓名的人士告訴記者，靜?？h的招商引資實(shí)行的是投資者墊資平整土地，使場(chǎng)地達(dá)到供電、供水、排水、道路、通訊（包括寬帶網(wǎng)）、供熱、供氣和場(chǎng)地平整等“七通一平”的標(biāo)準(zhǔn)，政府才有可能投入。該人士表示，由于禹晉永到靜海根本沒(méi)有投資，政府當(dāng)然就不會(huì)跟他合作，磚瓦廠的改制和兒童樂(lè)園的拆遷是早都計(jì)劃好的事情，只要土地沒(méi)拿走，也不算什么損失。

        靜?？h規(guī)劃局副局長(zhǎng)金川也認(rèn)為，只要土地沒(méi)有拿走，就不算什么損失，已經(jīng)簽過(guò)的協(xié)議只要沒(méi)有實(shí)際投入，過(guò)了一定年限也失去了法律效力。不過(guò)，金川也告訴記者，在招商引資這一塊，“來(lái)的都是客，都要熱情接待。”目前的事態(tài)只能說(shuō)靜海和禹晉永沒(méi)有什么關(guān)系了。

相關(guān)部門(mén)表示不知情

        記者在對(duì)禹晉永在天津靜海世代新城項(xiàng)目的調(diào)查中，還發(fā)現(xiàn)許多值得玩味的怪現(xiàn)象。

        根據(jù)《天津日?qǐng)?bào)》和其他媒體的報(bào)道，禹晉永在靜海投資的世代新城項(xiàng)目屬于靜?？h2008年20項(xiàng)重點(diǎn)投資項(xiàng)目之一，其中的超七星級(jí)酒店也是天津市2008年的重點(diǎn)投資項(xiàng)目，但在采訪(fǎng)中多部門(mén)對(duì)此卻紛紛表示并不知情。

        8月5日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者首先來(lái)到靜海縣委宣傳部，負(fù)責(zé)接待新聞媒體采訪(fǎng)的新聞科工作人員閆志峰告訴記者，記者希望了解的內(nèi)容該部門(mén)不清楚，無(wú)法提供任何形式的幫助，建議記者自行到有關(guān)部門(mén)進(jìn)行采訪(fǎng)。

        隨后記者來(lái)到靜?？h政府辦公室，該辦工作人員均表示不清楚世代新城項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)一層層匯報(bào)后，政府信息中心主任王斌前來(lái)接待記者，表示該辦公室里的工作人員對(duì)具體事情不清楚，他表示縣里的宣傳制度是對(duì)外消息的統(tǒng)一發(fā)布需要由宣傳部來(lái)牽頭聯(lián)系安排，否則任何部門(mén)都無(wú)權(quán)接受記者采訪(fǎng)。

        記者對(duì)天津市國(guó)土資源局靜海分局的采訪(fǎng)也遇到了“軟釘子”。該局辦公室一名負(fù)責(zé)人在記錄了記者的問(wèn)題以后，稱(chēng)將在向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后給記者回話(huà)，可后來(lái)該負(fù)責(zé)人表示，已向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了，“領(lǐng)導(dǎo)表示世代新城的事兒沒(méi)法說(shuō)。”

        而在“津靜（掛）2007-014”號(hào)地塊所屬的靜海鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府辦的負(fù)責(zé)人也向記者表示，世代新城的事是縣里的事，跟靜海鎮(zhèn)沒(méi)有關(guān)系，并讓記者去找縣委宣傳部。



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